四大关键词盘点福建省高级人民法院工作报告

福建法治报—海峡法治在线1月161月13日，福建省第十四届人民代表大会第一次会议第二次全体会议上，福建省高级人民法院院长金银墙向大会作法院工作报告。

五年来，全省法院受理案件454.04万件、办结449.42万件。司法服务自贸区建设、助力脱贫攻坚、文化遗产保护等19项亮点工作写入最高人民法院工作报告;跨域诉讼、集约送达、司法惠台等29项经验做法在全国法院推广。

关键词1：高质量发展

经济社会发展到哪里，司法服务就跟进到哪里。福建法院围绕“四个更大”重要要求，聚焦数字、海洋、绿色、文旅经济发展，出台司法指导性意见65份。

精准服务疫情防控和经济社会发展，因时因势调整优化司法措施，帮助中小微企业渡过难关。疫情之下线上服务“显身手”，网上立案57.6万件、开庭8.44万次、调解99.53万次、电子送达245.84万件次，全国首批实现看守所远程庭审系统全覆盖，确保诉讼不断线、工作不停摆、正义不止步。

着力营造法治化营商环境，积极融入法治化营商环境示范区建设，从省级层面推动金融司法与金融监管的协同合作，厦门法院在全国首创金融司法协同中心并向全国推广，宁德、龙岩法院建立普惠金融纠纷协同调处机制，促进纠纷联调、风险联防。妥善处置停摆7年的“中国贵谷”案件，1400多户业主顺利入住，让“烂尾楼”转危为安。运用全国首创的“执破直通”机制，挽救危困企业、出清僵尸企业，“厦门第一高楼”等一批项目重现生机，“实达集团”实现36天高效重整，创全国审理时间最短、执行效率最高的上市公司破产重整记录。

服务加快建设知识产权强省，省法院作为全国第二家高院，与世界知识产权组织仲裁与调解中心签署合作协议，促进涉外知识产权纠纷公正高效多元解决。保障高水平对外开放，主动融入海丝中央法务区建设，设立厦门、泉州国际商事法庭、厦门涉外海事法庭，打造国际商事海事争端解决优选地。依法审结“章公祖师”肉身佛像追索案，成为我国通过司法渠道跨国追索文物的开创性案例。成功承办海上丝绸之路(泉州)司法合作国际论坛，展示我国司法国际形象。推进两岸融合发展，在全国法院率先出台司法惠台59条措施，开通全国首个涉台司法服务网，发布全国首份涉台海事审判白皮书，设立60家台胞权益保障法官工作室，选聘353名台胞担任陪审员、调解员，为台胞台企提供无差别司法服务。

助推绿色发展，服务“双碳”目标，全国首创林业碳汇损失计量及赔偿机制，体现林业碳汇价值，修复受损森林资源。加强文化和自然遗产一体保护，在武夷山设立全国首个国家公园司法保护实践基地，福州、宁德分别建立古厝、廊桥司法保护协作机制，龙岩加强红色文化遗存司法保护，助力文脉传承赓续。

关键词2：惩治犯罪

严惩危害国家安全和社会治安犯罪，严惩龙岩公交车劫持案等一批严重危害社会安全的犯罪分子。审结养老诈骗犯罪案件87件312人，全部适用财产刑，为老年人挽回损失1.34亿元，审结电信网络诈骗犯罪案件4449件，涉案金额60.8亿元。

常态化开展扫黑除恶斗争。开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，审结涉黑恶案件1568件7601人，生效涉黑恶财产判决执行到位30.12亿元，发出司法建议626份。庭审重点攻坚、相对集中管辖、黑恶财产处置和“打伞破网”四联动等做法经验在全国推广。

建成全国首个“刑事案款跨域便民缴纳系统”，方便财产刑缴纳。

关键词3：司法为民

高标准建设现代化诉讼服务体系，出台19条措施和164项诉讼服务标准，当场立案率达99.24%，方便“一门进一次办”，推进“一网通一码清”。泉州首创跨域立案诉讼服务并推广到全国法院，由单一的立案拓展至送达、取证等86个项目，实现群众异地诉讼从“咫尺天涯”到“天涯咫尺”。

强化民生权益保障，一审审结教育、就业、医疗、住房、消费、社会保障等案件40.53万件。完善反家暴工作机制，制定涉少审判46条措施，少年法庭实现全省覆盖，发出家庭教育令等420份，督促家长“依法带娃”，用法治守护花朵成长。

坚定推进切实解决执行难，健全执行工作长效机制，“一案双查”和平潭法院涉案房产“e拍即得”协同执行机制在全国法院推广。推广宁德党政机关“零强制”执行机制，促进自动履行生效判决。开展“八闽护薪”“执行暖冬”等涉民生专项执行行动，为农民工追讨欠薪12.22亿元。

用好新时代“枫桥经验”，全省三级法院全部建成诉非联动中心，诉前成功化解纠纷87.08万件。深入开展10个重点行业领域的矛盾纠纷大化解，金融、住建等多个行业新收案件出现下降。加强行政争议实质性化解，创新建立“五位一体”以庭代训机制，我省行政机关负责人出庭应诉率居全国前列。

落实强基层导向，切实发挥人民法庭化解纠纷、服务群众第一线作用，优化全省208个人民法庭、677个巡回审判点的功能布局，全省法院76.32%的人员充实配置在基层、85.25%的案件办结在基层，服务乡村全面振兴和基层社会治理。

关键词4：提质增效

司法责任制全面落实,司法体制综合配套改革不断深化，诉讼制度机制改革取得成效，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，认罪认罚从宽制度适用率达88.06%，一审服判率92.61%。

推进现代科技与司法工作深度融合，加快智慧办案办公系统建设，积极参与省级政法跨部门大数据办案平台建设，全国首创司法集约送达“185”模式，实现即时高效送达。

坚持自我革命，锻造忠诚干净担当的法院铁军。着力提升司法能力。推出优秀年轻干部“选、育、管、用”12项措施。持之以恒正风肃纪反腐，自主研发福建法院廉政风险防控“清风”系统，聚焦审判执行全流程89个廉政风险点，实现早预警早发现早处置，确保司法清正廉洁。

(本报记者郭佳文王思琦)